“以前过这个路口时特别担心，生怕出事故……”“路拓宽了，安全警示牌也装上了，车辆经过这里都很有秩序。”这是今年市公路中心开展公路安全精品路创建，对104国道徐州段其中一处路段整治后，采访过往群众收获的满意度。

  今年以来，市公路中心将公路安全设施精细化提升作为公路管养的重要抓手，以优化公路交通环境、完善交通安全基础设施、提升交通安全水平为前提，推动公路交通安全设施从“有没有”向“好不好”转变，促进公路交通秩序管理从“粗放式”向“精细化”转变，2023年共完成老旧标线.1平方米，新增完善标志303套，为人民群众方便出行创造更安全的公路交通环境。

  公路上的一道安全栏、一段防撞墙……这些看似不太起眼的交通安全防护设施，却能在关键时候挽救人民群众的生命财产安全。

  交通安全设施虽然是公路工程的附属设施，却与服务人民群众安全出行紧密相关。事关民生、事连民心，市公路中心在“精、细、实”上下功夫，深入落实“一路多方”共管共治制度，重点对穿村过镇路段、平面交叉口、路侧险要、一级公路中分带防眩等点段开展整治，以务实的“小作为”，抓实公路交通安全设施精细化提升工程。

  对S254常店集镇路段合理归并路侧开口，实施机非分隔，明确非机动车行驶路权，解决了集镇路段路侧行车干扰问题；

  对S272与沛公路交叉口调整公路断面，重新予以渠化，增设发光式线性诱导等新材料，提高夜间警示效果，解决了平交路口渠化改造问题；

  对G311、S254、S322等路段增设临水防撞护栏，提升路侧安全防护能力，解决了路侧险要防护；

  在S253中分带组合型护栏上安装轻型高强铝合金防眩格栅，解决了组合型中分带护栏防眩不足，且易损坏、老化、变色、稳定性差等问题……

  精细化提升虽然工程量不大、规模较小，但内容丰富，不仅包含被动保护措施，还涵盖信息指引、渠化诱导、速度管理、视距改善等多种主动引导措施，以及涉及土建工程的“微小改造工程”，是对管理者综合能力的考验。

  一组统计数据较好地反映了一年来公路交安设施精细化提升的变化：2023年，市公路中心实施G311、S253、S254、S272、S322等交通安全设施精细化提升工程89.8公里，处置长度24.5公里。共增设路侧护栏7843米，护栏端头115个、高效吸能端头3套，增设交通标志82套，改造标线公里，优化平面交叉口3处，优化路侧出入口27处。

  104国道徐州段全长138.9公里，途经铜山区、经开区、云龙区、睢宁县，连接观音机场和徐州方特乐园等重要节点，是江苏出省要道，也是展示徐州形象的窗口。市公路中心聚焦“畅、安、舒、美”，扎实推进104国道徐州段公路安全精品路创建，着力系统提升104国道安全水平。

  创建过程中，市公路中心从行业主导向政府主导转变，强化公路安全责任落实。健全“政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制，推进了行业行为向政府行为的转变。全力实施打造交通安全共管共治“四项机制”示范、集镇路段整治示范、平交口整治示范、速度管控示范、四新技术应用示范、道路交互与通行秩序管理示范等“精品整治六个示范工程”。

  此次整治改造共对9处村镇路段做综合改造，设置机非隔离设施4000余米，维修、拓宽辅道2500余米。在高风险点段应用“行人预警系统”、弯道自发光诱导标志、太阳能反光道钉、智能可变车道等总计18处。更新标线万平方米，新增、调整标志253套，在104国道徐州方特段设置智能可变车道控制管理系统，缓解高峰时段车流集中通行道路拥堵。

  细微之处见功夫。找准问题、有的放矢，更加尊重公路使用者的行为特征和驾驶需求，更看重在设施本身的细微之处下功夫、见成效，在条件受限的情况下，在蓝图中绘蓝图，在保障安全和提升效率之间做好平衡。

  通过集镇路段整治、平交口整治、速度管控、“四新技术”应用、道路交互与通行秩序管理等手段，此次整治还解决了传统方式难以解决的公路安全明显问题，以点带面系统性、集中性、规范性提升公路交通运行安全水平和基础设施主动安全防控能力。

  平交路口在一般道路上就像串起的冰糖葫芦，各个方向的车辆和行人之间相互干扰，有可能会出现交通事故。今年，市公路中心完成了S250与防洪河堤路平交路口等整治，极大的提升了公路安全防护能力，降低了事故率。这是市公路中心深度开展道路事故多发路段隐患排查整治取得的实效之一。

  在农村地区道路交互与通行安全风险隐患精准排查整治中，市公路中心根据74处涉及普通国省道隐患点的交通构成、自然环境、人文环境，特别是事故多发、易发等安全风险隐患因素，紧紧围绕近年来路段交通事故及其缘由分析、现场调查分析的情况，制定针对性处置措施进行整治。

  以点带面发挥“蝴蝶效应”，通过持续推进道路事故多发路段隐患排查整治，进而带动路域环境改善、出行服务提升，促进公路精细化管理上的水准不断提升。

  整治行动取得了令人欣慰的成果，但市公路中心并未止步于此，针对公路交通安全风险隐患专项排查整治开展以来存在的各类问题，逐项研究对策，及时堵塞管理漏洞，逐渐完备管理制度，建立起长效机制。

  协同共治才是解决交通安全顽瘴痼疾的善治良方。市公路中心深入探索、总结，健全公路、公安交警部门间沟通协作机制，加强交通事故、路网流量、视频监控等信息互通和共享，联合市公安交警部门全力打造交通安全共管共治“四项机制”，打造切实可行、行之有效的工作机制样板，协同排查隐患、研究整治措施，加强工作指导和处置效果跟踪检查，推动地方政府和各有关部门落实公路安全管理责任，形成整治合力，力争实现“1+12”的实施效果。

  “一件事一次办”全面扩面提质，提前介入服务重点工程，落实“好差评”制度，优化“大件运输许可”线路勘验服务,多措并举推进公路服务设施效能提升……市公路中心落实深化放管服改革工作要求，做好涉路许可符合性审查工作，改进和完善相关业务流程，最大力度优化行业营商环境，跑出便民“加速度”。

  推动涉路施工许可高频事项纳入了省定标准“一件事”，推进涉路施工线上线下同标准、无差别办理，整合申请表单、优化办事流程、统一数据标准、规范工作规程。

  针对市政重点工程、重大交通工程建设项目建设，通过上门服务、优化流程、提前对接等方式，及时组织对东部绕越高速建设、城市积水点治理、轨道交通建设等重点工程的涉路施工需求来做专题研究，在涉路施工项目前期方案论证阶段提前介入，将技术审查工作提前，对相关建筑设计企业开展技术指导，积极协助建筑设计企业优化完善施工图设计的具体方案，确保在项目建设涉路施工行政审批手续有序衔接。截至目前，已办理涉路施工许可138件。

  落实省交通运输政务服务“好差评”管理办法，宣传引导办事企业群众热情参加政务服务评价，完善差评问题交办、调查核实、整改反馈联动机制，2023年涉路施工许可办理均无差评。

  持续开展大件运输许可提质服务活动，推行大件运输线路勘验“协办员”制度，建立“大件运输线路勘验”协调机制，加强线路勘验信息归集，及时来更新道路、桥梁信息。2023年累计办理大件运输线件。

  坚持“安全便捷、适度超前、快充为主、慢充为辅”的原则，推进服务区充电基础设施建设，2023年完成6个普通国省道服务区充电桩建设，共安装充电桩42座。探索服务设施与旅游、物流、文化等产业融合发展，开展270省道邳城服务区品牌驿站创建，打造具有地域特色、主题色彩的服务品牌。